«Цивильный» не означает принадлежность к народу — ответ Института украинского языка

Институт украинского языка НАН Украины в ответе от 4 апреля 2024 года подтвердил, что слово «цивільний» в украинском языке зафиксировано как заимствованное, с основной семантикой «невоенный» и «гражданский». Этимологически оно восходит к латинскому слову civilis, означающему «гражданский», «государственный», «цивилизованный», и происходит от корня civis — «гражданин».

Особо важно, что в украинском лексическом поле «цивільний» толкуется как «громадянський», то есть напрямую связан с понятием гражданина, а не с этнической или национальной принадлежностью. При этом в древних языках, включая старославянский, параллельно используется корень съꙑмия (родина, семья, челядинцы), который ближе к понятию народной, родовой, этнической принадлежности. Таким образом, институт чётко фиксирует различие между «цивильным» (как административно-государственным) и «родовым» (как этнокультурным или народным) статусом.

В перечне соответствующих лексических параллелей из других языков (славянских, балтийских, германских и др.) видно, что в большинстве из них слово «цивильный» также связано с функцией принадлежности к городу, посёлку или жилищу — то есть с местом проживания и административной формой устройства, но не с принадлежностью к титульному или историческому народу.

Это имеет принципиальное значение для правового анализа статуса гражданина Украины: если человек признаётся «цивільним» лишь в смысле административной принадлежности к государству, но не имеет правового признания как представитель народа (в смысле статьи 1 Международного пакта о гражданских и политических правах), то он не обладает коллективной субъектностью, а лишь индивидуальным правом подчинения.

Таким образом, ответ Института украинского языка фактически подтверждает, что в украинской правовой и лингвистической традиции «гражданин» и «народ» — это не идентичные категории. Гражданин может быть частью государства, но не обязательно частью народа, а значит, не носителем суверенитета. Это имеет прямое значение при оценке законности мобилизации, конституционного толкования статей 17 и 65, и правовых последствий исключения этнических украинцев из категории народов в украинском законодательстве.