Ответственность за нарушение комендантского часа не предусмотрена

Министерство юстиции Украины направило официальный ответ на информационный запрос, поданный в июле 2024 года, относительно правового основания привлечения к ответственности за нарушение комендантского часа в условиях военного положения.

В ответе указано, что действующим Кодексом Украины об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Украины ответственность за нарушение комендантского часа не предусмотрена. Это означает, что на уровне законодательства отсутствует как административная, так и уголовная норма, которая устанавливала бы правовые последствия за нахождение на улице в период действия комендантского часа.

Дополнительно подчёркивается, что органы государственной власти и местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны действовать исключительно в рамках полномочий и в порядке, определённом Конституцией и законами Украины. Это подтверждает невозможность введения санкций против граждан только на основании приказов военного командования или распоряжений местных администраций, если такие меры не опираются на конкретные нормы закона.

Формулировка о том, что Министерство юстиции отказывается классифицировать предоставленную информацию как публичную и ссылается на режим юридической консультации, также подтверждает отсутствие утверждённой и закреплённой законодательной нормы.

Сам порядок введения комендантского часа в условиях военного положения регулируется подзаконными актами, но без сопровождения нормой ответственности в административном или уголовном кодексе любые попытки санкционировать граждан за его нарушение не могут считаться правомерными.

Таким образом, любые действия, направленные на наказание граждан за нарушение комендантского часа — включая административные протоколы, взыскания, задержания, ограничения передвижения или другие формы принуждения — являются юридически ничтожными. Поскольку отсутствует установленный законом состав правонарушения, применение санкций противоречит принципу законности, закреплённому в статье 19 Конституции Украины.

Это создаёт основания для массового обжалования таких санкций в судах, признания их противоправными и возбуждения дел против должностных лиц, превысивших полномочия.

Следовательно, комендантский час в Украине может вводиться как ограничительная мера в условиях военного положения, однако любые санкции за его нарушение, не подкреплённые прямой нормой закона, не имеют юридической силы и нарушают фундаментальные принципы правового государства.