Закон Украины от 25 июня 1991 года № 1251-XII «О системе налогообложения» утратил силу

Официальный ответ Министерства юстиции Украины подтверждает, что Закон Украины «О государственной налоговой службе» № 509-XII от 4 декабря 1990 года утратил силу. Это произошло в рамках административной реформы, закреплённой Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных положений» № 5083-VI от 5 июля 2012 года.

Соответствующие изменения были внесены в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов 3 августа 2012 года под регистрационным кодом 62966/2012.

Однако отмена указанного закона не означает отмену самой налоговой системы или обязанности граждан уплачивать налоги.

С 1 января 2011 года действует Налоговый кодекс Украины, утверждённый Законом Украины «О Налоговом кодексе Украины» № 2755-VI от 2 декабря 2010 года, который стал основным нормативно-правовым актом, регулирующим налоговые правоотношения в государстве.

Налоговая служба неоднократно проходила реорганизацию. Ниже приведена хронология изменений:

• 2012 год — после ликвидации Государственной налоговой администрации Украины была создана Государственная налоговая служба Украины (ГНСУ) как центральный орган исполнительной власти.

• 24 декабря 2012 года — Указом Президента Украины № 726/2012 было создано Министерство доходов и сборов Украины, объединившее функции налоговой и таможенной служб.

• 27 мая 2014 года — постановлением Кабинета Министров Украины № 160 было принято решение о ликвидации Министерства доходов и сборов и создании двух отдельных органов:

  • Государственная фискальная служба Украины (ГФСУ) — как правопреемник налоговой и таможенной служб.

• 2019 год — постановлением КМУ от 6 марта 2019 года № 227 была начата новая реорганизация: ГФСУ была разделена на:

  • Государственную налоговую службу Украины (ГНСУ),

  • Государственную таможенную службу Украины (ГТМСУ).

• 23 октября 2019 года — распоряжением КМУ № 1072-р Государственной налоговой службе Украины были предоставлены полномочия центрального органа исполнительной власти по администрированию налогов.

Таким образом, с 2020 года Государственная налоговая служба Украины является основным органом, осуществляющим налоговое администрирование на основании положений действующего Налогового кодекса.

Отмена Закона 1990 года и ликвидация соответствующего органа не отменяют обязанности уплаты налогов.Эта обязанность прямо предусмотрена Налоговым кодексом Украины и распространяется как на физических, так и на юридических лиц — независимо от того, как назывался соответствующий орган в разные годы. Официальная отмена закона лишь подтверждает завершение советской модели администрирования и переход к современной фискальной системе.