Действующий закон о воинских званиях не внесён в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов

Запрос в Министерство юстиции Украины был подан с целью уточнить правовой статус закона, регулирующего воинские звания в Украине. Основанием для запроса стала часть шестая статьи 92 Конституции Украины, которая прямо закрепляет, что воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания устанавливаются исключительно законами Украины.

Это означает, что порядок их установления не может регулироваться указами, постановлениями или внутренними приказами министерств — только законом, официально принятым Верховной Радой и обнародованным надлежащим образом.

В официальном ответе Минюста от 7 августа 2025 года (вх. № ПИ-М-3264) указано, что так называемый закон «о воинских званиях» не направлялся для включения в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов. Согласно Инструкции Минюста о порядке включения НПА в реестр, утверждённой приказом № 57/5 от 26 июня 2002 года, такой порядок обязателен для всех законов, которые подлежат применению. Таким образом, Минюст указывает на отсутствие финальной регистрационной процедуры, без которой любой акт не считается официально действующим в юридической практике.

На первый взгляд может показаться, что соответствующий закон вообще отсутствует. Однако это не совсем так.

Фактически Верховная Рада Украины приняла закон № 680-IX от 4 июня 2020 года под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно воинских званий военнослужащих», который вступил в силу с 1 октября 2020 года. Этот закон содержит чёткую иерархию званий, а также перечень изменений в другие законодательные акты — уставы Вооружённых Сил Украины, закон о воинской службе и др.

Он опубликован на официальном сайте Верховной Рады и имеет публичный статус действующего нормативного акта.

Тем не менее, Министерство юстиции подтверждает, что данный закон не был передан для регистрации в Едином государственном реестре нормативно-правовых актов, что формально может поставить под сомнение его юридическую применимость в определённых правовых процедурах. Это противоречие между фактическим существованием закона и его отсутствием в реестре создаёт правовой парадокс: норма вроде бы существует, но из-за несоблюдения процедур её статус может быть оспорен в судебной практике.

Таким образом, данный ответ Минюста фиксирует пробел в правоприменении: несмотря на принятие закона № 680-IX, государство не выполнило все процедурные требования, необходимые для его полноценного правового действия.

Это может повлиять как на легитимность отдельных назначений, так и на общую правовую определённость системы воинских званий в стране.